陜西省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查（房屋建筑和市政設(shè)施專項(xiàng)）技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目

第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查是習(xí)近平總書記親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)政治任務(wù)，是建國以來第一次全國性自然災(zāi)害綜合普查，其中房屋建筑和市政設(shè)施普查是27個(gè)單災(zāi)種普查中體量最巨大、類型最復(fù)雜的任務(wù)之一。

按照國務(wù)院普查辦、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的統(tǒng)一部署和省政府工作要求，陜西住建廳優(yōu)化實(shí)施方案，做好組織、人力、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等保障工作。自2021年5月至2022年5月，陜西住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門獲取了全省1千多萬棟城鄉(xiāng)房屋建筑數(shù)據(jù)以及1.3萬處市政設(shè)施數(shù)據(jù)。為確保數(shù)據(jù)可信、可靠、可用，2022年6月至8月陜西住建廳及技術(shù)服務(wù)單位采取線上巡檢與線下復(fù)核方式，完成3輪次數(shù)據(jù)核查及修正工作。7月底至8月初住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)陜西省調(diào)查成果進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)，聽取了陜西省第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查工作情況及成效，陳國義副司長(zhǎng)對(duì)陜西省調(diào)查工作成效給予了高度肯定。陜西省房屋建筑和市政設(shè)施普查成果一次性通過部級(jí)核查，數(shù)據(jù)合格率超過90%。

陜西住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門高質(zhì)量完成陜西省房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查工作。住建部通報(bào)陜西省調(diào)查進(jìn)度長(zhǎng)期處于全國前列，列為率先通過住建部質(zhì)檢核查并匯交至國務(wù)院普查辦的7個(gè)省份之一。

解決的問題

房屋建筑和市政設(shè)施作為重要的承災(zāi)體，總量大、范圍廣、指標(biāo)多，占普查對(duì)象的絕大多數(shù)，關(guān)乎普查總體成效。3年來，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)對(duì)全省衛(wèi)星遙感可見房屋建筑和市政設(shè)施逐個(gè)定點(diǎn)定位，并赴現(xiàn)場(chǎng)采集信息、拍照驗(yàn)證，用實(shí)際行動(dòng)筑牢了全省房屋建筑和市政設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)防線。通過此次房屋建筑和市政設(shè)施普查，全面摸清了陜西省房屋建筑、市政設(shè)施基本情況、安全底數(shù)，建立了包括位置信息、產(chǎn)權(quán)情況、結(jié)構(gòu)類型、安全隱患等要素的完整數(shù)據(jù)庫。準(zhǔn)確摸清房屋建筑和市政設(shè)施底數(shù)，掌握災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，客觀認(rèn)識(shí)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平，為有效開展自然災(zāi)害防治工作、切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和科學(xué)決策依據(jù)。

實(shí)現(xiàn)的價(jià)值

圍繞第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查總體要求，結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)實(shí)際需求，住建系統(tǒng)積極建立風(fēng)險(xiǎn)普查成果應(yīng)用體系，推動(dòng)普查成果在自然災(zāi)害防治能力提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用，切實(shí)發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)普查成果的效益，積極推動(dòng)房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查數(shù)據(jù)成果的管理和應(yīng)用。基于 GIS 地圖的“空間+時(shí)間”屬性，實(shí)現(xiàn)對(duì)災(zāi)害普查數(shù)據(jù)與住建行業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，加快推進(jìn)建設(shè)住建行業(yè)數(shù)字“底板”工作。